各預(yù)算單位：
進(jìn)駐新校區(qū)之后，各預(yù)算單位有許多新的情況和變化，大家必須厘清職責(zé)。為切實(shí)做好學(xué)院2014年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編報(bào)工作，提出如下指導(dǎo)意見。
一、預(yù)算編報(bào)的指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
1、突出學(xué)院中心工作，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
突出教育教學(xué)的中心地位，提升辦學(xué)內(nèi)涵。集中財(cái)力，兼顧一般，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減少一切不必要的開支。
2、細(xì)化項(xiàng)目，歸口管理，明晰責(zé)任
細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，要求各部門切實(shí)從各自工作職責(zé)尤其是搬進(jìn)新校區(qū)后理清支出用途，強(qiáng)調(diào)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，規(guī)范管理。
（二）原則
1、財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一。明確各部門職責(zé)范圍，在規(guī)定的事權(quán)基礎(chǔ)上使用相應(yīng)的財(cái)權(quán)，確保責(zé)權(quán)有效結(jié)合。
2、執(zhí)行與目標(biāo)統(tǒng)一。預(yù)算編制要與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)相銜接，預(yù)算執(zhí)行要確保學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)圓滿完成。
3、一般與重點(diǎn)統(tǒng)一。在實(shí)行經(jīng)費(fèi)從緊政策的同時(shí)，保證重點(diǎn)支出。
二、編制內(nèi)容
2014年預(yù)算編制方法是采用零基預(yù)算編制方法。所有支出從實(shí)際出發(fā)，編制日常公用經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。日常公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等實(shí)行定額管理，各部門不需編制，學(xué)院統(tǒng)一編制。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，包括行政專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和科研專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，根據(jù)部門業(yè)務(wù)需要和學(xué)院發(fā)展綜合確定，自行編制預(yù)算項(xiàng)目，列出計(jì)算清單，說明申報(bào)理由。
三、編報(bào)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保預(yù)算完整。各部門應(yīng)高度重視，部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，召集部門相關(guān)人員座談，全面厘清部門職責(zé)，用數(shù)據(jù)話，全面、完整、合理，事實(shí)求實(shí)上報(bào)。
2、勤儉理財(cái)，從嚴(yán)從緊編制。預(yù)算項(xiàng)目，視部門具體情況應(yīng)盡量細(xì)化至經(jīng)費(fèi)實(shí)際用途，以準(zhǔn)確易懂的用語完整表述，列出計(jì)算依據(jù)，。
3、確保質(zhì)量，按時(shí)上報(bào)。2014年12月10日之前完成一上，12月20日之前完成一下，12月31日之前完成二上。
4、各部門編報(bào)的預(yù)算應(yīng)經(jīng)主管院長(zhǎng)審核簽字，上報(bào)紙質(zhì)文稿。
聯(lián)系人：譚春林 （22777628）
財(cái)務(wù)處
2013年11月4日
關(guān)于部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支出的補(bǔ)充規(guī)定
為規(guī)范部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門創(chuàng)收管理辦法》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，特作如下規(guī)定：
一、部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支出，一方面是本身項(xiàng)目的業(yè)務(wù)支出，另一方面是改善本部門職工福利待遇和獎(jiǎng)勵(lì)支出，第三是改善部門辦公條件和彌補(bǔ)部門正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)。
二、項(xiàng)目業(yè)務(wù)支出，包括項(xiàng)目前期開發(fā)費(fèi)用和項(xiàng)目完工的業(yè)務(wù)成本。項(xiàng)目前期開發(fā)費(fèi)用主要包括項(xiàng)目開發(fā)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用；項(xiàng)目完工的業(yè)務(wù)成本主要指項(xiàng)目執(zhí)行過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工成本（課酬、加班費(fèi)、相關(guān)勞務(wù)費(fèi)等）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他業(yè)務(wù)支出。項(xiàng)目業(yè)務(wù)支出的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過部門所得創(chuàng)收收入的30%，人工成本不得超過50%（確需超過的需附培訓(xùn)計(jì)劃等相關(guān)文件）。
三、項(xiàng)目收益，是項(xiàng)目所得收入減去所有支出的凈額。項(xiàng)目收益按4：6分成，其中40%用于改善部門辦公條件和彌補(bǔ)部門正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)；60%用于改善本部門職工福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)支出和部門業(yè)務(wù)招待，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過30%。
四、部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支出審核實(shí)行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，涉及到人工成本支出需部門負(fù)責(zé)人和支部書記會(huì)簽后，報(bào)分管院長(zhǎng)審批；涉及到部門負(fù)責(zé)人自身的開支或部門勞務(wù)、福利費(fèi)開支，須由部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽后，報(bào)分管院長(zhǎng)審批。
